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省会资源加强,南昌能后来居上吗? ── 中恒星光城市探寻系列(6)
 中恒星光REF组          2017-11-20


江西地处中国东南部,东邻浙江省、福建省,南连广东省,西接湖南省,北毗湖北省、安徽省而共接长江。江西下辖
11个地级行政区,其中南昌为省会。作为中部地区的农业大省,江西省工业基础薄弱,是中国第四大人口流出省,在经济发展和人民生活水平上显著落后于广东、福建,一定程度落后于湖南、湖北。
由于近几年才强调省会地位资源向省会集中和一直缺乏大项目落地,南昌城市整体发展一般,明显落后邻省省会武汉、长沙。南昌的工业产业仍占GDP最大比重,工业基础不牢、生产性服务业发展不足面临工业化尚未完成,后工业化时代已然来临的考验;制约南昌的又一大因素是人口吸引力严重不足,城市常住人口较少,尤其是高素质人才严重缺乏(武汉的虹吸效应、本省供给不足)。
但是近几年,随着高铁、地铁的相继开通,红谷滩CBD的建设和资源向省会集中的政策导向,南昌也呈现出蓬勃发展的态势。一方面通过“跨江临湖,揽山入城”十三五规划未来不断进行城市扩容,建设九龙湖新城、瑶湖科技城,带来土地增值机会;另一方面,积极发展开发区经济,承接长三角、珠三角、闽三角产业转移,在传统纺织、食品加工、医药行业、金属制品制造等行业,新兴行业LED产业、航天制造产业等不断焕发新的生机。

 
传统工业为主,经济实力较弱
2015年江西省与相邻省份的比较来看,江西GDP总量显著低于广东、湖南、湖北和福建,较安徽也有一定差距;人均GDP除略高于安徽外,显著低于福建、广东、湖北,较湖南也有一定差距。

 


从江西省工业中总产值超过千亿的行业来看,江西的工业仍然集中在生产附加值较低、存在大量产能过剩的传统行业。作为长江经济带的中段的省份,江西一方面正积极承接来自长江三角洲(浙江、上海、江苏)等省份的产业转移,另一方面江西省背靠广东、福建,正积极承接来自珠江三角洲的产业转移。

 


从2015年江西省各市GDP情况来看,南昌市GDP总量全省第一,高于第二赣州1倍,省会地位突出;从人均GDP情况看,南昌市全省第二,略低于新余市1,显著高于其他各市。

 


南昌市工业占比一直较高,目前三产结构仍处于“二三一”结构,未来调整产业结构仍是南昌的主要工作。从全省工业总产值分布情况来看,南昌市工业产值在全省第一优势明显,九江市凭借港口城市优势地位工业总产值居全省第二,凸显南昌市核心城市地位。


人口规模小,流入流出勉强平衡
江西省统计年鉴不披露户籍人口,江西省各市人口吸纳能力具体情况资料不全,无法分别分析。但是自改革开放以来江西省就是人口流出大省,2000年第五次人口普查,江西跨省流出人口为368万人,居全国第四;2010年第六次口普查,江西跨省流出人口为579万人;据江西省统计局推算2015年全省跨省外出人口584.5,常住人口与户籍人口比为0.89。省会南昌人口吸纳能力略强与全省平均水平,为1.01。


对比其他城市,南昌常住人口数量明显小于邻省省会,总体人口规模偏小和人口吸纳能力不足是影响南昌市经济增长的重要因素。

 


人才资源受制武汉长沙,医疗占省会优势
从教育资源来看,南昌市无论从一本高校数量、普通中专还是全省10强高中数量均全省范围占据领先优势。其中南昌市拥有江西省唯一一所211大学南昌大学、省内外具有良好声誉的江西财经大学等高校。

 


从高校学生资源来看,2000-2006年南昌市在校大学生迅速增加,2007-2008减少,2008年以后缓慢增长至58.74万人。中学生在校学生数量总体稳定,小学生在校学生数量2002-2004年上升,2006年后下降明显。
2014 年南昌发布《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》并制定细则 规定:本科及以上学历可直接在南昌落户,在城区有合法稳定职业、有合法稳定住所(含租赁)并在本市参加社会保险满一年即可在南昌申请登记常住户口。持有居住证即可享有与当地户籍人口同等的就业、基本公共教育、医卫服务等权利。 提高城市吸引力。

 


对比其他城市,可以看出南昌市在校大学生数量和2010-2015年在校大学生增长幅度均居中,其中在校大学生数量与合肥、长沙接近,显著低于广州和武汉。但是相较于周边长沙、武汉211、985学校数量和质量,南昌市处于不利地位。

 


从医疗资源来看,2015年南昌医院卫生院数相对较少,但是三甲医院、每万人床位数较全省优势明显,其中三甲医院数量占全省三甲医院总数的一半。

 


产业划分日益清晰,重点发展红谷滩新区
南昌辖三县(南昌县、进贤县、安义县)、六区(东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区、新建区)、三个国家级开发区(南昌高新技术产业开发区、南昌经济技术开发区和南昌小蓝经济技术开发区)以及江西桑海经济技术开发区、红谷滩新区和临空经济区,总面积7402平方公里,其中市区面积617平方公里,总人口518.4万。“”从各区、县GDP总量看,市区(东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、湾里区)的GDP总量占全市一半,南昌县GDP总量最大。从各区、县人均GDP情况看,南昌市区和郊区差距显著,进贤县和安义县最低。

 


在南昌规划中,“一主两辅”指南昌未来的城区,也是南昌大都市区的核心区域。一个主城区,包括东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、红谷滩新区;两个辅城区,包括新建区、南昌县。“两城多极”,指南昌城区范围之外具有核心带动作用的城市组团、县城和重点镇。

 


其中,重点打造的红谷滩新区是南昌市委、市政府为拓展城市规模,构建“一江两岸”城市发展格局而设立的城市新区,是南昌的新行政中心、新商务中心、新文化中心、新生活中心、新商业中心和新休闲中心。常住人口50万,区域面积175平方公里。

 

 

 

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