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杭州距离一线城市还有多远? ── 中恒星光城市探寻系列(2)
 中恒星光CM组          2017-04-17


杭州浙江省省会,总面积16596平方公里,建成区面积701.8平方公里,常住人口为901.8万人位于中国东南沿海、浙江省北部、钱塘江下游、京杭大运河南端,是浙江省的政治、经济、文化和金融中心,也是自古经济一直十分发达的二线城市
受制于城市规模,杭州尽管第三产业发达、人均收入水平高,但在城市综合功能的建设方面存在短板,尤其是教育和医疗资源的相对缺乏,使其与设施完备的国际化大都市间仍有一定差距,对周边乃至下辖市的辐射效应不明显。
不过,在2016年G20峰会后,杭州的位置被拔高到了“新一线”,国家和浙江省或将给予杭州更多的资源和政策支持;作为2022 年亚运会的承办方,杭州的基建和交通规划也有望上一层楼。

历史沿革
杭州风景秀丽,素有“人间天堂”的美誉。杭州得益于京杭运河和通商口岸的便利,以及自身发达的丝绸和粮食产业,历史上曾是重要的商业集散中心。后来依托沪杭铁路等铁路线路的通车以及上海在进出口贸易方面的带动,轻工业发展迅速。
杭州的起源悠久,早在4700多年前,就有人类在此繁衍生息,并产生了被称为文明曙光的良渚文化。自秦朝设县治以来,杭州已有2200多年的历史,曾是吴越国和南宋的都城,是中国七大古都之一。隋王朝建立后,于开皇九年(589年)废郡为州,“杭州”之名第一次出现。
杭州自古以来便经济发达,商业和贸易繁荣。在北宋时,杭州为“两浙路”的路治;大观元年升为帅府,辖九县。当时人口已达20余万户,为江南人口最多的州郡经济繁荣,纺织、印刷、酿酒、造纸业都较发达,对外贸易进一步开展,是全国四大商港之一。
经过北宋150多年的发展,南宋开始了杭州的鼎盛时期。南宋建炎三年,置行宫于杭州,为行在所,升为临安府,治所在钱塘。据《武林旧事》等书记载,南宋时的杭州商业有440行,各种交易甚盛,万物所聚,应有尽有。对外贸易相当发达,有日本、高丽、波斯、大食等50多个国家和地区与之有使节往来和贸易关系,朝廷专设“市舶司”以主其事。西湖风景区经过修葺,更加妩媚动人,吸引了不少中外游客;酒肆茶楼,艺场教坊,驿站旅舍等服务性行业及夜市也很兴盛。
南宋时,杭州是全国的文化中心,设立了最高兴府──太学,还有武学、医学、算学、史学等各科学校,临安府学及钱塘、仁和两县学的学生近千人。这里书铺林立,刻印的书籍十分精良。当时的绘画艺术甚盛,“西湖十景”就是由南宋画院题名的。
元代在杭州设两浙都督府,后改为杭州路总管府,为江浙行省治所(钱塘、仁和);至正二十六年(1366年),朱元璋改置浙江行省,仍以杭州为省治。清朝光绪二十一年,清政府在中日战争中失败,被迫签订《马关条约》,杭州开为日本通商商埠,拱宸桥辟为日本租界。1945年抗日战争胜利后,无条件收回拱宸桥日租界。1949年5月3日,杭州市才获得新生


城市建设
杭州在GDP总量和人均GDP指标上均领先全省,省会和中心城市地位凸显。但是,杭州市不论与北、上、广、深等一线城市比,还是与周边的苏州、无锡等城市相比,在经济总量上存在较大的差距。

 资料来源:2015年浙江省统计年鉴中恒星光整理


这主要是由于杭州的市区面积较小,郊区协同效应不足造成。杭州市辖上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江、萧山、余杭、富阳9个区,建德、临安2个县级市,桐庐、淳安2个县。全市总面积16596平方千米,其中市区面积4876平方千米。

 资料来源:百度百科


2000年以来,进行过若干次行政调整,将市区向外扩张,增大城市规模,具体情况如下:

资料来源:百度百科、中恒星光整理 


从各区、县GDP总量情况,辖区面积较大、工业基础较好的萧山区、余杭区GDP总量领先于全市,市区(上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江区),上城区、下城区(属老城区)、西湖区、滨江区(经济开发区)GDP总量较高。从各区、县产业分布情况来看,第一产业占比均非常小。市区第三产业GDP占比均大于50%,其中下城区、西湖区第三产业GDP占比超过80%。

 资料来源:各区2015国民经济与社会发展统计公报、中恒星光整理


根据2015年杭州统计年鉴,杭州市区包括上城区、下城区、江干区、西湖区、滨江区、拱墅区、萧山区、余杭区火热富阳区。市区的人口吸纳能力明显强于郊区。市区中下城区、江干区、拱墅区区和滨江区人口吸附力强强劲,超过省平均水平。
      

资料来源:杭州统计年鉴2015 各区国民经济与社会发展统计公报、中恒星光整理


随着G20峰会的完美落幕和2020年亚运会的到来,杭州市国际化进程面临历史性的机遇。为了举办2020年亚运会杭州市将增加大量的基建投资,复制南京借青奥之机跨越式发展可期,利于杭州各区的深入融和和杭州都市圈的融和,并为杭州的旅游行业注入新的血液。
而更多地铁线路的开通和完善,将连接杭州市区和郊区,一方面疏导拥堵的交通,另一方面则能将产业联动效应发挥更优。杭州地铁计划于2022年前建成总计10条城区线路(总长375.6公里)和2条城际线路,远期规划14条城区线路和9条城际线路。除杭州下属县市区外,杭州地铁将延伸至湖州市德清县安吉县嘉兴市海宁市桐乡市绍兴市柯桥区诸暨市

 资料来源:百度百科


产业规划
众所周知,杭州有十分强大、鲜明的支撑产业——旅游和信息服务。
杭州的风景秀丽,气候宜人,旅游资源优势得天独厚。2015年杭州市国内旅游总收入2019.7亿元较2000年增长超过10倍,2000-2015年杭州旅游收入保持两位数水平增长,2010-2015保持在15%以上的增长率。全市各类旅行社658个,增长4.1%;星级宾馆199个,其中五星级酒店22个,四星级酒店46个;A级景区50个,其中AAAAA级景点3个,AAAA级景点32个。杭州航空口岸正式获批实施72小时过境免签政策。同时,2000-2015年杭州市国内旅游人数增长迅速,2015年突破12亿人次较2000年增加近6倍,2009-2015年国内旅游人数保持两位数以上的增长率。

 资料来源:杭州统计年鉴2015、中恒星光整理


2000-2015年杭州国外旅游收入变化率波动较大,同时国外旅游人数增长迅速。2015年杭州市国外旅游总收入29.31亿美元,较2000年增长超过10倍;人数2015年达341万人次较2000年增加近6倍。随着G20峰会溢出效应的逐渐显现,杭州市国际化的步幅正逐步加快,预计未来杭州境外旅游将继续增长。

 资料来源:杭州统计年鉴2015、中恒星光整理


有阿里这一巨头盘踞,杭州的互联网信息服务相关产业链十分发达,大量先进产业带来岗位需求和优质人才。截至2017年2月,杭州市A股上市公司108家,其中计算机、信息技术、通信设备类可达21家。

 资料来源:choice、中恒星光整理


2015年杭州信息经济实现增加值2313.85亿元,同比增长25%,占地区GDP总量的23%。其中电子商务、云计算与大数据、互联网金融板块同比增长约30%。发展信息经济、推进智慧应用是杭州市发展的“一号工程”,信息经济是杭州市经济转型的重要支点。
2014年7月,中共杭州市委召开十一届七次全会通过《关于加快发展信息经济的若干意见》大力发展信息经济、推动智慧应用,被杭州定义为“一号工程”。“一号工程”提出2020年杭州要建成“六大中心”:国际电子商务中心、全国云计算和大数据产业中心、全国物联网产业中心、全国互联网金融创新中心、全国智慧物流中心、全国数字内容产业中心。
2015年7月,推出《杭州市建设六大中心和推进智慧应用三年行动计划


教育资源
教育资源来看,杭州的高校数量在2014年为38所,比浙江省第二名的宁波多了一倍以上,可见浙江省已经将资源向杭州集中。但是尽管杭州的教育资源在省内处于绝对领先的地位,与其他大城市如上海、南京相比,具有国家影响力的高校数量太小。
2000-2015年,杭州中学和高等院校在校人数同步变化,2000-2010稳步增长,高等院校在校人数增长逾2倍,普通中学在校人数和小学在校人数也稳步增加。2010-2015年高等院校和普通中学在校人数增加速度显著减缓,高等院校在校人数稳定在80万左右;2010-2015年小学生在校人数明显上扬和杭州市近年来人口自然增长率上升相印证。

 资料来源:杭州统计年鉴2015、中恒星光整理


对比其他城市,可以看出杭州市在校大学生数量无论是绝对数量还是2010-2015年增长幅度均表现平平,人才供给数量显著低于南京、武汉等传统教育强市,增速则低于合肥、深圳等新兴城市。

资料来源:choice、中恒星光整理


房地产
2015年是杭州市场的转折年。2014年杭州楼市低迷,供大于求,消化周期一度超过24个月。但限购放开后,改善型需求开始释放,杭州的去化压力减轻至8.1个月,库存量也下降了10.8%。全年商品住宅成交金额成交达1287万平方米,同比上涨45%;成交金额为2043亿元增幅48%,仅次于上海、北京、深圳位居全国第四。

数据来源:CRIC


具体而言,杭州的老城区和郊区间无论产业支撑还是供应量都有较大差异,导致其价格有较大差异。
杭州的老城区大致是环城西路-环城北路-环城东路-江城路。上城、下城各占一半,近年进行大量的改造。上城区是南宋皇城的地块,非常小,一般住的都是老杭州,是杭州最老市区。全区依赖旅游业,人口密度大,房价较高,医疗资源丰厚(浙一、浙二、市一、妇保、儿保)。
下城区目前是杭州差异最大的区,从武林街道到文晖街道到石桥街道,几乎就是一线城市、二线城市、三线城市的垂直落差感。南边是杭州的老城区和最传统的中央商务区——武林CBD,武林广场是杭州市中心的标志。武林-延安路-湖滨是杭州最早的楼宇经济带。但是下城区北边城中村比较多,特别是德胜路以北的区域有待发展。
西湖区区位优越,有非常浓厚的居住与学院氛围,是杭州高教区。现在豪宅比较多,中小学教育发达(重点多),新城西是杭州新贵的代表。同时综合体较多,也是杭州的IT三区之一。    
拱墅区因湖墅路和拱宸桥而得名,杭州的大城北,曾是杭州的老工业基地,现在主要产业是房地产开发。桥西、申花、上塘、半山都是房地产开发优质的板块,结合大运河的文化资源,主打宜居牌。     
江干区是杭州市发展最快的区,钱江新城被开发为新的市中心,其他诸如城东新城、艮北新城、钱江新城二期、下沙副城都紧锣密鼓的建设中。也是杭州地铁目前最便捷的城区。     
滨江区IT业发达,和余杭区的淘宝城、未来科技城构成了杭州IT业的另两个极。萧山区在建钱江世纪城,同样是比肩钱江新城的高端金融中心。
截止2016年8月,杭州商品住宅库存量最少的为上城区,即杭州的核心老城区,而此外下城和滨江区的库存量也不高。西湖、拱墅和江干区是当前市场供应的主力,但具体区域中的的板块间也有巨大差异,如西湖区东北部的武林壹号单价可达71294元/平方米,而南部(之江)嘉里嘉里云荷廷25877元/平方米单价还不到其一半。萧山和余杭库存量巨大,决定了其部分板块价格不到10000元/平方米。


数据来源:CRIC;单位:套、万方


注:文中所有未标年份数据均取自2015年

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